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甘肃天水“7.25”群发性山洪地质灾害应急排查
[来源:本站 | 作者:李军 | 日期:2013年8月8日 | 浏览2873 次] 字体:[ ]

工作简报

(第1期)

    天水市“7.25”群发性山洪地质灾害共发生滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害630起,其中威胁生命财产的地质灾害有257起,压毁、冲塌房屋1761间,截止2912时,群发性山洪地质灾害已造成16人死亡,直接经济损失超过10亿元。
    25日,灾害发生后,甘肃省国土资源厅立即启动地质灾害应急三级响应。省国土资源厅副巡视员钟义带领甘肃省地质环境监测院副院长孙於春一行立即赶赴灾区组织开展地质灾害应急处置。天水市立即启动地质灾害应急二级响应。天水市国土资源局、天水市地质灾害应急中心联合甘肃省地质灾害应急中心、甘肃省地矿局第一地质勘查院、建材天水地质工程勘察院等单位,抽调技术人员74名,组成甘肃天水“7.25”群发性山洪地质灾害应急和排查调查队赴灾区开展地质灾害应急调查和排查任务。
    25日,共排查确认新增地质灾害隐患点9处,其中,秦州区滑坡3处,崩塌1处,泥石流1处;麦积区滑坡3处;甘谷县滑坡1处。
      26
日,共排查确认新增地质灾害隐患点98处,其中,秦州区滑坡40处,泥石流20处,崩塌11处,不稳定斜坡2处,地裂缝1处;麦积区滑坡14处,泥石流6处,不稳定斜坡4处。
    27日,共排查确认新增地质灾害隐患点61处,其中,秦州区滑坡8处,泥石流4处;麦积区滑坡25处,崩塌1处;清水县滑坡13处、崩塌6处、泥石流4处。
    29日上午天水市召开地质灾害防治工作紧急视频会议,会议要求把地质灾害防治工作作为当前一项十分紧迫的任务,迅速组织专业队伍开展排查工作。29日下午市国土资源局和甘肃省地质灾害应急中心(甘肃省地质环境监测院)、甘肃省地矿局第一地质勘查院、建材天水地质工程勘察院等单位就当前的地质灾害隐患点排查工作召开了紧急会议,查找前期地质灾害排查工作中存在的问题,进一步明确了地质灾害排查任务,安排部署了下阶段地质灾害排查工作的重点,其中甘肃省地质环境监测院负责甘谷县、武山县地质灾害隐患点排查工作、甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院负责秦州区、秦安县、清水县地质灾害隐患点排查工作、建材天水地质工程勘察院负责麦积区、张家川县地质灾害隐患点排查工作。目前地质灾害隐患点的排查工作正在进行。
    2917时,天水市麦积区伯杨镇龚坪山韩河村因近期强降雨引发一起长约1000m,宽约30m的山体滑坡,并形成一处蓄水约42万立方米、水深约14m的堰塞体,威胁下游4个村8002000余名群众的生命财产安全。该滑坡发生后天水市国土资源局联系建材甘肃总队派出技术人员赶赴现场进行勘察,当地政府设置了警戒线、警示牌并指派专人24小时监测预警,并转移受威胁群众。经地质专家和水利专家共同监测,到309时堰塞湖积水缓慢自流卸载整体水位下降1m,截止301730分,整体水位下降了2m左右,堰塞湖进口和入口水量基本平衡,相关专家正在监测,进一步观察变化趋势。
    30日,省国土资源厅派甘肃省地质灾害应急中心主任黎志恒赴天水灾区指导地质灾害排查工作,下午4时黎志恒主任与天水市国土资源局梁金祥副局长、天水市地质灾害应急中心孙钰主任就目前排查工作的开展、完成情况进行了交流,并对下一步排查工作进行了安排部署,会后黎志恒院长赴天水市测绘局观看“7.25”天水灾区遥感、航测资料进一步了解灾害情况。
    30日晚,黎志恒主任与马小龙局长安排部署下一阶段应急排查工作,并成立由马小龙局长和黎志恒主任担任组长的应急处置排查前方工作组,统一安排地质灾害应急调查和排查处置工作。
   
截止3018时,根据部署安排各排查队上报地质灾害排查情况,其中甘肃省地质灾害应急中心(甘肃省地质环境监测院)共派出6个工作小组18人,共排查甘谷县灾害点34处:其中不稳定斜坡5处,滑坡20处,崩塌5处,泥石流4处。建材天水地质工程勘察院共派出8个工作小组16人,共排查麦积区灾害点隐患点102个:其中不稳定斜坡29处,滑坡43处,崩塌6处,泥石流22处,地面塌陷2处;排查张家川县灾害隐患点53个:其中不稳定斜坡17处,滑坡21处,崩塌14处,泥石流1处。甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院共派出18个工作小组40人,排查清水县地质灾害隐患点82个:其中不稳定斜坡5处,滑坡52处,崩塌18处,泥石流7处;排查秦安县地质灾害隐患点20个:其中不稳定斜坡1处,滑坡11处,崩塌5处,地裂缝1处,地面塌陷2处;排查秦州区地质灾害隐患点112个:其滑坡67处,崩塌26处,泥石流16处。
    3022时,前方工作组要求各单位排查工作于3120时全部完成。

甘肃天水“7.25”群发性山洪地质灾害
应急处置排查前方工作组成员名单

长:马小龙(天水市国土局局长)
黎志恒(甘肃省地质灾害应急中心主任)
副组长:梁金祥(天水市国土局副局长)
钰(天水市地质灾害应急中心主任)
员:李建伟(甘肃省国土资源厅环境处主任科员)
孙於春(甘肃省地质环境监测院副院长)
成(甘肃省地质环境监测院总工程师)
卞伟强(甘肃省地矿局一勘院副院长)
强(建材天水地质工程勘察院院长)
魏继增(秦州区国土局局长)
姚德成(麦积区国土局局长)
伟(张家川县国土局局长)
李永忠(秦安县国土局局长)
伟(甘谷县国土局局长)
陈登峰(清水县国土局局长)
赵新田(武山县国土局局长)
排查组组长:梁金祥(天水市国土局副局长)
副组长 卞伟强(甘肃省地矿局一勘院副院长)
强(建材天水地质工程勘察院院长)
杨俊仓(甘肃省地质环境监测院水资源室主任)
专家组组长:赵 成(甘肃省地质环境监测院总工程师)
员:孙於春(甘肃省地质环境监测院副院长)
魏永顺(甘肃省地矿局一勘院副总工程师)
杨俊仓(甘肃省地质环境监测院水资源室主任)
张家峰(甘肃省地矿局一勘院天水灾防院总工)
朱志强(甘肃省地矿局一勘院高级工程师)
武(建材天水地质工程勘察院总工程师)
监测组组长:孙 钰(天水市地质灾害应急中心主任)
宣传报道组组长:刘 鸿(天水市国土资源局计划科科长)
副组长:李 军(甘肃省地质环境监测院办公室副主任)

                                      (第2期)

    731日,天水应急排查前方工作组与县、市国土资源局工作人员,组织专家对麦积区重大地质灾害隐患点进行了巡查,并提出具体的处置建议,监测院、一勘院、建材天水总队专业技术人员继续开展全市52区的地质灾害排查工作,各相关单位根据安排组织11个排查组,对剩余尚未完成的甘谷县、麦积区、清水县、秦州区等地地质灾害患点进行排查;专家组对各乡镇重点隐患点进行巡查;排查单位对各自排查结果进行统计分析,整理资料。
    731日上午830分,前方工作组赴建材天水总队研究天水市麦积区伯杨镇龚坪山韩河村堰塞体处置方案,经专家组审核后,完善了方案,前方工作组认为处置方案尽快提交市指挥部进行鉴定,并作为处置建议提交市有关部门,靠实责任部门并予以实施。
    731日上午9-下午16时,前方工作组与专家对麦积区重大地质灾害隐患点大沟泥石流、贾河村滑坡、韩河村堰塞体等重大地质灾害隐患点进行了巡查。经建材天水总队对伯杨镇堰塞湖险情进行的调查,韩河村堰塞湖730日早上6:00时,由于小滑坡阻塞水路沟道,泄流出现流量变小,水位开始再次升高,到上午9时原本回落的水位上升约2米,随着水流不断冲蚀,上午9时以后堵塞沟道再次被冲开,流量再次达约10m3/s,自流再次平稳畅通。730日下午17时堰塞湖流量减小到5m3/s左右,下午1730分水位下降约2米,至此堰塞体最大水深约9.5米,泄流流量有所减小,约7m3/s。目前河流泄流畅通,流量稳定;但冲开沟道因滑坡堆积体发生小滑坡阻塞的可能性较大,堰塞体发生溃决的可能性较小。对麦积区麦积镇贾河村苜蓿梁滑坡巡查后认为:该滑坡721日发生时,由于预警及时,坡脚51户住户207人已被转移至安全地带,目前滑坡仍处于不稳定状态,但群测群防措施到位;对大沟泥石流灾害巡查后认为,威胁人员已全部转移,村委会组织群众监测人员24人分为6班驻守对泥石流隐患进行监测,监测工作、职责到位,目前清淤工作正在有序进行当中。前方工作组查看灾情后要求相关监测人员继续进行监测;根据地质灾害气象风险预警预报情况进一步观察变化趋势,对重要地质灾害隐患点加强监测频率。
    730日下午17时,前方工作组组织相关专家对各排查组提交的排查结果进行审核,对下一步排查报告编制等工作安排进行了技术指导,安排部署了相关工作,要求各单位野外排查工作于73123时基本结束;81日提交各组排查初步结果;建材天水总队、甘肃省地矿局一勘院、监测院编写各县区地质灾害应急排查报告;82日监测院负责组织汇总并编写《甘肃天水“7.25”群发性山洪地质灾害应急排查报告》。

                                      (第3期)

    81日,天水应急排查前方工作组与县、市国土资源局工作人员,组织专家对秦州区娘娘坝、白水河等地重大地质灾害隐患点进行了再巡查,并提出具体的抢险应急处置建议。监测院、一勘院、甘肃建材总队专业技术人员进行全市52区的地质灾害排查汇总统计,截止8118时排查地质灾害隐患点708处,威胁村庄的隐患点703处,威胁道路的隐患点5处。其中武山县威胁村庄地质灾害隐患点57处、威胁道路隐患点1处;甘谷县威胁村庄地质灾害隐患点38处、威胁道路隐患点1处;秦安县威胁村庄地质灾害隐患点23处、威胁道路隐患点3处;秦州区威胁村庄地质灾害隐患点121处;麦积区威胁村庄地质灾害隐患点214处;清水县威胁村庄地质灾害隐患点103处;张家川县威胁村庄地质灾害隐患点147处。前方工作组组织力量开展应急调查报告的编写工作。
    81日上午830分,前方工作组与专家对秦州区娘娘坝、白水河重大地质灾害隐患点进行了重点巡查。经看灾情后要求群测群防人员在正常监测的同时,重点加强避险安置场地附近山体的变形情况,根据地质灾害气象风险预警预报情况进一步观察变化趋势,对重要地质灾害隐患点加强监测频率,出现险情按程序速报。
    81日下午1520分,收到天水、陇南、平凉等11个市州气象局发布6小时雷电黄色预警警报,并伴有短时强降水的预警信息,2030分收到未来12小时内,降水仍将维持,天水市北部部分地方降水量将达到50mm以上的橙色地质灾害预警信息。当日晚2030分前方工作组接到省厅金玉虎处长询问麦积区伯杨镇榆树坡滑坡灾情与堰塞湖险情后,前方工作组与市国土资源局,立即安排原排查单位甘肃建材总队排查组、麦积区国土资源局工作人员,前往伯杨镇堰塞湖排查险情。同时,通过麦积区国土资源局安排的监测值守人员了解情况。22时麦积区国土局局长姚德成专门向前方工作组汇报了滑坡监测和堰塞湖情况,堰塞湖目前流量稳定,下游险区已组织群众撤离避险,在无强降水情况下危险性小,前方工作组和市、区国土资源局、专家组进行了会商,并派遣专家组赶赴堰塞湖前往伯杨镇查看堰塞湖险情,从技术上给予支持。2230分,工作组安排应急排查事项后,前方工作组组长黎志恒向省委应急值班室通过电话(0931-8288668)汇报了堰塞湖处置情况。82日凌晨1点,专家组从现场打来电话,通报堰塞湖河道径流基本畅通,但流量较小,险情小,基本安全。


                                      (第4期)

     82日,天水应急排查前方向天水市地质灾害防治指挥部提交天水市“7.25”群发性山洪地质灾害隐患点应急排查情况的报告,并组织力量编写全市52区的地质灾害排查报告,截止8222时,各县、区应急排查报告基本完成。前方工作组安排专家参加水利部门组织伯杨镇榆树村滑坡堰塞湖处置方案研讨会,并组织专家对清水县等地重大地质灾害隐患点进行了再巡查,并提出具体的抢险应急处置建议。
    82日上午9时,前方工作组、天水市国土资源局以及专家会商,确定了各县区应急排查报告编制原则,专家组审核了排查统计数据,并就异常气候加剧地质灾害隐患问题提出应急建议。前方组与市国土局和应急中心就下一步地灾防范工作进行了衔接。
    82日下午1420分,前方工作组安排赵成、魏永顺等专家参加天水市水利部门组织的伯杨镇榆树村滑坡堰塞湖处置方案研讨会,会议决定堰塞湖处置工作由水利部门承担,国土部门予以配合。
    82日下午15时,前方工作组黎志恒、孙於春与市应急中心主任孙鈺、清水县国土局对清水重大地质灾害隐患点进行了重点巡查。查看险情后,要求国土部门加强与当地政府沟通,群测群防人员责任到位。根据夜间天气情况,特别对重点避险安置场地附近山体的变形情况加强值守,对重要地质灾害隐患点加强监测频率,出现险情按程序速报。
    82日下午22时,由监测院、一勘院、甘肃建材总队承担的二区五县的地质灾害应急排查报告、全市汇总排查报告基本完成,由专家组审核后,提交天水市国土资源局。


(第5期)

     83日上午9时,省厅天水应急排查前方工作组、各排查单位与天水市国土资源局,举行了天水市“7.25”群发性山洪地质灾害隐患点应急排查交接仪式,会上前方工作组组长黎志恒同志,就天水市地质灾害隐患点的排查情况,以及重大地质灾害隐患点的处置情况,向天水市国土资源局相关领导进行了陈述,并就下一步应急排查及防灾工作做了进一步安排,并要求天水市国土资源局继续加强地质灾害排查工作,及时向省厅上报排查情况,并由省地矿局一勘院及甘肃建材总队等专业技术单位做好技术支撑。随后监测院、一勘院、甘肃建材总队向天水市国土资源局提交了天水市二区五县的地质灾害隐患点排查报告、天水市地质灾害隐患点排查报告以及天水市“7.25”重大地质灾害隐患点防治对策建议等9份报告。至此前方工作组基本完成天水市“7.25”群发性山洪地质灾害隐患点应急排查工作。

    83日下午前方工作组向相关领导请示后返回兰州。

 


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